التقرير الثاني لسنة 2025 جهة الاصدار: مكتب الدارسات والتقارير في منظمة تايم تو سيريا التنموية

26 مايو 2025
مقترح مشروع تنموي

تقرير تحليلي ومقترح مشروع تنموي

مقدمة

السيدة هند قبوات المحترمة: وزيرة الشؤون الاجتماعية والعمل، تحية طيبة وبعد

نتشرف في منظمة "تايم تو سيريا" التنموية بأن نضع بين أيديكم تقريرًا تحليليًا حول ظاهرة انتشار البسطات والباعة المتجولين في مدينة دمشق ما بعد التحرير، وما لذلك من آثار اقتصادية واجتماعية، بالإضافة إلى مقترح عملي لمشروع تنموي تحت عنوان "سوق رزقي"، يهدف إلى تنظيم هذه الفئة ودعمها اقتصاديًا بطريقة حضارية، وبما ينسجم مع جهود الدولة في إعادة تنظيم المدينة وتعزيز الأمن الاجتماعي. نأمل أن يحظى هذا المقترح باهتمامكم الكريم، ونحن على استعداد تام للتعاون مع الوزارة في تطويره وتنفيذه بالتنسيق مع البلديات والمنظمات الداعمة.

وتفضلوا بقبول فائق الاحترام والتقدير.

مع خالص التقدير،
معاذ الـعجان
مدير البرامج - منظمة تايم تو سيريا

الملخص التنفيذي

تواجه مدينة دمشق بعد التحرير تحديات كبيرة نتيجة انتشار البسطات والباعة المتجولين بشكل غير منظم، ما أدى إلى ضغوطات عمرانية واجتماعية داخل الأحياء والأسواق. ورغم أهمية هذه الأنشطة كمصدر رزق للعديد من الأسر، إلا أن غياب التنظيم أدى إلى آثار سلبية على حركة المرور، والبيئة، والتوازن التجاري. يستعرض هذا التقرير تجارب دولية ناجحة مثل تركيا والمغرب ومصر، ويقترح حلولًا عملية تشمل البازارات الجوالة والأسواق الثابتة تحت إشراف البلديات. كما يقدّم مشروعًا تنمويًا تحت عنوان "سوق رزقي"، يستهدف تحويل الباعة المتجولين إلى عاملين نظاميين ضمن إطار حضاري واجتماعي منظم، بما يسهم في تحقيق الاستقرار المعيشي، وتجميل المدينة، وتعزيز الاقتصاد المحلي.

تقرير تحليلي

ظاهرة البسطات والباعة المتجولين في دمشق ما بعد التحرير وتأثيراتها واقتراح حلول تنموية منظمة

1. خلفية الظاهرة وتطورها​

في مرحلة ما قبل التحرير، كانت ظاهرة البسطات والباعة المتجولين جزءاً من المشهد الاقتصادي والاجتماعي في دمشق، إذ شكلت مصدر دخل أساسي للعديد من العائلات، خاصة في ظل ارتفاع معدلات البطالة وضعف الاقتصاد المحلي. لكن بعد التحرير، ازدادت هذه الظاهرة بشكل غير مسبوق، خاصة مع عودة العديد من السكان إلى أحيائهم، وتقلص الفرص الرسمية للعمل. أدى هذا التوسع إلى خلق حالة من الفوضى في الأسواق والشوارع الرئيسية، ونتج عن ذلك:

2. جهود الدولة
وأثرها الاجتماعي

بدأت السلطات المحلية، بالتعاون مع البلديات، باتخاذ إجراءات لمنع انتشار الباعة المتجولين في الشوارع والأسواق، عبر حملات لإزالة البسطات وتنظيم الأسواق. ورغم أهمية هذا الإجراء من ناحية تنظيم المدينة، إلا أنه تسبب في حرمان عدد كبير من المواطنين من مصدر رزقهم، مما قد يؤدي إلى:

نماذج وتجارب ناجحة من دول أخرى

1. تركيا - نظام البازارات الأسبوعية:

  • تنظم البلديات بازارات في كل حي مرة أسبوعياً.
  • يُخصص مكان ثابت لكل بائع ضمن سوق مفتوح.
  • تُفرض رسوم رمزية ويتم مراقبة النظافة وجودة البضائع.
تركيا - نظام البازارات الأسبوعية:

2. المغرب - الأسواق النموذجية:

  • تم إنشاء أسواق مغطاة للبائعين غير النظاميين.
  • تمويل مشترك بين البلديات والجهات الدولية.
  • تخصص أكشاك صغيرة لكل بائع ضمن معايير صحية وتنظيمية.

3. مصر - عربات الطعام والبسطات المرخصة:

  • تنظم البلديات بازارات في كل حي مرة أسبوعياً.
  • يُخصص مكان ثابت لكل بائع ضمن سوق مفتوح.
  • تُفرض رسوم رمزية ويتم مراقبة النظافة وجودة البضائع.
مصر - عربات الطعام والبسطات المرخصة:

الحلول المقترحة لدمشق (مع قابلية التوسع)

1. بازارات متنقلة بإشراف البلديات

  • بازارات متنقلة بإشراف البلديات - تنظيم بازار جوال ينتقل بين أحياء دمشق وفق جدول أسبوعي.
  • تجهيز سيارات نقل مخصصة ومرخصة.
  • تحديد أماكن مؤقتة في الساحات العامة وتحت الجسور أو ملاعب المدارس.

2. إنشاء أسواق شعبية ثابتة في المدينة

  •  تحديد أراض فارغة تابعة للدولة وتحويلها إلى "أسواق شعبية".
  • تصميم أكشاك موحدة بسيطة وبتكلفة منخفضة.
  •  ضمان وصول المواصلات العامة لهذه الأسواق.

3. ترخيص وتنظيم الباعة المتجولين

  •  إصدار بطاقات تعريف ورخص مؤقتة.
  •  تدريب الباعة على السلوكيات المهنية.
  •  فرض رقابة على الأسعار والنظافة.

4. دمج هذه الأسواق في برامج الدعم الاجتماعي

  •  توفير تمويل صغير عبر وزارة الشؤون الاجتماعية.
  •  إدراج الباعة في برامج الحماية الاجتماعية والتأمين الصحي.

مقترح مشروع تنموي يُعرض على وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل

اسم المشروع: "سوق رزقي" - مبادرة تنظيم ودعم الباعة المتجولين الهدف العام: تحويل الباعة المتجولين إلى بائعين نظاميين ضمن أسواق مرخصة ومراقبة توفر بيئة حضارية ودخل مستدام.

التواصل والدعم 

يوفر هذا المحور معلومات الاتصال بفريق الدعم الفني، مما يسهل التفاعل مع المستخدمين وتقديم المساعدات اللازمة.

البريد الالكتروني

[email protected]

رقم الهاتف

00963988830407

الموقع

---------------------------